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      清掃保潔實行“一把掃帚掃到底”
        訪問人數:2159    更新時間:2013/9/3 10:31:27    

       昨日,我市召開環衛體制調整工作動員會,會議對我市環境衛生管理體制調整工作進行動員和部署。根據《昆明市人民政府關于加強環境衛生管理工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)要求,今后,我市將建立健全“三級管理、市場運作”的區域性國際城市環境衛生管理體制,建立“一家單位管到底,一把掃帚掃到底”的環境衛生清掃保潔管理模式。

      會議指出,隨著全市經濟社會的發展及城鎮化進程的加快,廣大人民群眾對環境的要求日益提高,環境衛生清掃保潔現有體制機制已無法滿足現代化城市管理需要,因此,創新城市創新城市環境衛生管理體制機制,破解管理工作中不斷凸顯的問題,整合行政管理及市場服務資源,建立與區域性國際城市相適應的環衛管理模式已刻不容緩、勢在必行。

      按照《實施意見》,市城市管理綜合行政執法局(以下簡稱市城管執法局)負責全市環境衛生管理工作。五華、盤龍、西山、官渡、呈貢區主城5區及3個國家級開發(度假)區成立環境衛生管理局,負責本行政區域內的環境衛生管理工作。街道辦事處負責轄區內環境衛生管理工作,業務上接受上級環境衛生管理部門的指導和監督。

      全面放開環境衛生作業服務市場,變事業運行為社會化經營,實現環境衛生作業市場化。主城5區和3個國家級開發(度假)區環境衛生管理局可按照公開、公平、公正的原則,在行政區劃范圍內合理劃分作業標段,分片實施環境衛生作業發包制度。

      推行“八統一”,即:統一環境衛生管理主體、作業范圍,實現清掃保潔全域覆蓋,實現主城建成區全天候保潔;統一環境衛生清掃保潔標準。縣城與主城同標準、同要求,并逐步向鄉鎮、村社拓展;統一環境衛生垃圾處理收費主體。改進收費方式,利用自來水收費平臺征收生活垃圾處理費。由市城管執法局委托昆明自來水集團有限中心在其供水服務區域內代收生活垃圾處理費。未納入昆明自來水集團有限中心供水服務區域的,由市城管執法局委托各區環境衛生管理局收取;統一環境衛生清掃保潔作業服務外包招標主體。對外招標時,城市道路各標段招標價不得低于市政府確定的各級道路清掃保潔指導價標準;統一環境衛生垃圾清運工作。按照屬地管理原則,由主城5區和3個開發(度假)區環境衛生管理局組建專業垃圾清運服務中心,負責轄區生活垃圾的收集、清運工作。經轄區環境衛生管理部門核準同意,垃圾清運服務中心可以跨區作業;統一環境衛生清掃保潔監督考核主體。明確市、區、街道辦事處環衛行政主管部門(機構)是我市環境衛生清掃保潔監督考核主體。考核與經費掛鉤,環境衛生作業服務考評實行末位淘汰制;統一環境衛生執法主體。明確城市管理綜合行政執法部門為環境衛生行政執法主體;統一環衛人事制度改革標準。明確主城5區和3個開發(度假)區環境衛生管理局保留一定編制的人員,繼續履行管理崗位工作。其他人員可以采取其他方式進行分流。

      同時加大環衛清掃保潔經費投入考核力度。各區環衛清掃保潔經費投入情況應與轄區黨政主要領導年度考核掛鉤,對未按時足額投入的,取消轄區黨政主要領導當年評優評先資格;造成嚴重后果的,在3年內不得提拔使用。

      《意見》將在主城5區和3個開發(度假)區范圍內執行,其他縣(市)區將參照執行。

      副市長陳勇要求,各單位、各部門要圍繞中心,突出重點,深入推進環衛體制調整工作,進一步理順環衛管理體制,建立環衛作業市場化服務體制,實現環境衛生管理“九統一”,團結協作,狠抓落實,確保環衛體制調整工作在今年6月底前全面完成

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